५.२.१ स्वास्थ्य संस्थाको विवरण
एक नजरमा — स्वास्थ्य प्रणालीको चित्र
स्वास्थ्य प्रणालीको पिरामिड (health-system pyramid): सुदृढ स्वास्थ्य प्रणाली तीन तहको पिरामिडजस्तो हुन्छ — फराकिलो आधारमा प्राथमिक तह (स्वास्थ्य चौकी, सहरी स्वास्थ्य केन्द्र, गाउँघर क्लिनिक, FCHV — सामान्य उपचार र रोकथाम), बीचमा द्वितीय तह (जिल्ला/नगर अस्पताल), र शिखरमा तृतीय तह (विशेषज्ञ–सेवायुक्त रेफरल अस्पताल) । तुलसीपुरमा यो पिरामिड पूर्ण छ — आधारमा सबै २१ वडामा छरिएका प्राथमिक संस्था र २१८ FCHV, र शिखरमा राप्ती प्रादेशिक अस्पताल जसले पूरै लुम्बिनी प्रदेशको पश्चिमी भागलाई विशेषज्ञ सेवा दिने रेफरल केन्द्र को भूमिका खेल्छ — यही कारण तुलसीपुर क्षेत्रीय स्वास्थ्य केन्द्र हो ।
FCHV — नेपाली जनस्वास्थ्यको मेरुदण्ड: महिला सामुदायिक स्वास्थ्य स्वयंसेविका (FCHV) नेपालको स्वास्थ्य सफलताको विश्व–प्रसिद्ध आधार हुन् — गाउँकै महिला स्वयंसेविकाले घरदैलोमा खोप, पोषण, परिवार नियोजन र मातृ–शिशु सेवा पुर्याउँछन् । २१८ FCHV को सञ्जालले नै ९०%+ खोप कभरेज र पोषण अनुगमन सम्भव बनाएको हो । बेड घनत्व (०.९ प्रति हजार, सरकारी मात्र; निजी अस्पताल/प्रसूति गृह थपिँदा बढ्छ) ले तृतीय–तह क्षमता विस्तारको आवश्यकता पनि देखाउँछ ।
नेपालको संविधानको धारा ३५ मा स्वास्थ्य सम्बन्धी हकलाई मौलिक हकको रुपमा स्थापित गरिएको छ । उपधारा १ मा प्रत्येक नागरिकलाई राज्यबाट आधारभूत स्वास्थ्य सेवा निःशुल्क प्राप्त गर्ने हक हुनेछ र कसैलाई पनि आकस्मिक स्वास्थ्य सेवाबाट बञ्चित गरिने छैन भनि उल्लेख गरिएको छ । यसै हकको कार्यान्वयन गराउने दायित्व स्थानीय सरकारको भएकोले उप–महानगरपालिकामा आधारभूत स्वास्थ्य पूर्वाधार र सेवाहरूको प्रबन्ध हुन अपरिहार्य छ ।
यो उप–महानगरपालिका भौगालिक रुपमा सुगम तथा प्रादेशिक राजधानीका कारण अत्यावश्यक भौतिक तथा सामाजिक पूर्वाधारहरुको अवस्था राम्रो छ । शिक्षा, स्वास्थ्य, गरिबी तथा अन्य सूचकहरु पनि तुलनात्मक रुपमा देशका अन्य स्थानीय तहहरुको तुलनामा मजबुत देखिन्छ । हाल उप–महानगरपालिका भित्र राप्ती प्रादेशिक अस्पताल, आयुर्वेद चिकित्सालय, प्रसुती गृह, बालअस्पताल, आँखा उपचार केन्द्र लगायतका निजी क्षेत्रबाट संचालनमा रहेका अस्पतालका साथै तुलसीपुर उपमहानगरपालिका अन्तर्गत १० वटा शहरी स्वास्थ्य केन्द्र, एक स्वास्थ्य प्रवर्द्धन केन्द्र, ८ वटा स्वास्थ्य चौकी मार्फत स्वास्थ्य सेवा प्रवाह भइ रहेको छ । यहाँ निजी तवरबाट चारवटा प्राकृतिक चिकित्सा केन्द्र, एचआईभी परीक्षण केन्द्र लगायतका स्वास्थ्य संस्थाहरु संचालनमा रहेका छन् ।
तालिका नं. ७१ – उप–महानगरपालिकामा रहेका स्वास्थ्य संस्थाहरू सम्बन्धी विवरण
| क्र.सं | स्वास्थ्य संस्थाको नाम | ठेगाना |
|---|---|---|
| १. | पवननगर स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१ |
| २. | ताकियापुरनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.२ |
| ३. | प्रतापकोटनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.३ |
| ४. | रानागाउँनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.३ |
| ५. | हलवार स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.४ |
| ६. | राप्ती प्रादेशिक अस्पताल | वडा नं.५ |
| ७. | गोलौरानगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.६ |
| ८. | पर्सेनीनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.७ |
| ९. | भीमसेन शहरी स्वास्थ्य प्रवर्द्धन केन्द्र | वडा नं.८ |
| १०. | दोघरेनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.९ |
| ११. | टरिगाउँ स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१० |
| १२. | उरहरी स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.११ |
| १३. | हेमनगर नगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.१२ |
| १४. | फुलबारी स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१३ |
| १५. | डयाङ्गपुर्नगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.१४ |
| १६. | डुरुवा स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१५ |
| १७. | लक्ष्मीपुर नगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.१६ |
| १८. | मानपुर स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१७ |
| १९. | हेमन्तपुरनगर स्वास्थ्य केन्द्र | वडा नं.१८ |
| २०. | बिजौरी स्वास्थ्य चौकी | वडा नं.१९ |
| २१. | छिल्लिकोट सामुदायिक स्वास्थ्य इकाइर् | वडा नं.१९ |
विश्लेषण: सरकारी स्वास्थ्य संस्था सबै २१ वडामा छरिएका छन् — हरेक वडामा कम्तीमा एक स्वास्थ्य चौकी/केन्द्र हुनु स्थानिक पहुँच को राम्रो उपलब्धि हो (वडा ५ मा प्रादेशिक अस्पताल केन्द्रित छ) । यो वितरणले संविधानको धारा ३५ — “आधारभूत स्वास्थ्य सेवा निःशुल्क पाउने मौलिक हक” — को कार्यान्वयनको भौतिक आधार बनाउँछ ।
तालिका नं. ७२ – उप–महानगरपालिकामा रहेका जम्मा स्वास्थ्य संस्थाहरुको विवरण
| क्र.सं | स्वास्थ्य संस्थाहरुको विवरण | संख्या |
|---|---|---|
| १. | राप्ती प्रादेशिक अस्पताल | १ |
| २. | स्वास्थ्य चौकी | ८ |
| ३. | निजी अस्पताल | ४ |
| ४. | आयुर्वेद चिकित्सालय | २ |
| ५. | आँखा उपचार केन्द्र | १ |
| ६. | प्रसुती गृह | ७ |
| ७. | बाल अस्पताल | १ |
| ८. | रक्तसञ्चार केन्द्र | १ |
| ९. | एचआईभी परीक्षण तथा परार्मश केन्द्र | २० |
| १०. | शहरी स्वास्थ्य केन्द्र | १० |
| ११. | सामुदायिक स्वास्थ्य इकाई | १ |
| १२. | निजी पोलीक्लिनिक | ८ |
| १३. | गाउँघर क्लिनिक | २६ |
| १४. | खोप क्लिनिक | ५१ |
| १५. | फार्मेसी | ५४ |
| १६. | म.स्वा.स्व.से. | २१८ जना |
| १७. | प्रादेशिक आयुर्वेद चिकित्सालय | १ |
| १८. | शहरी स्वास्थ्य प्रवर्द्धन केन्द्र | १ |
| १९. | बेड संख्या सरकारी | १६० |
विश्लेषण — सार्वजनिक–निजी मिश्रण: संस्था–प्रकारले विविध स्वास्थ्य–बजार देखाउँछ — सरकारी (८ स्वास्थ्य चौकी, १० सहरी स्वास्थ्य केन्द्र) सँगै निजी (४ निजी अस्पताल, ८ पोलिक्लिनिक) र विशेषीकृत सेवा (आँखा केन्द्र, बाल अस्पताल, ७ प्रसूति गृह, रक्तसञ्चार केन्द्र) । ५४ फार्मेसी र २६ गाउँघर क्लिनिक ले औषधि र प्राथमिक उपचारको व्यापक पहुँच दिन्छन् । HIV परीक्षण/परामर्श (२०) र खोप क्लिनिक (५१) को बाक्लो उपस्थितिले रोकथाम–मुखी सेवामा जोड देखाउँछ । यो विविधताले व्यापार खण्ड मा देखिएको ३२१ औषधि पसल/क्लिनिककै पुष्टि गर्छ — स्वास्थ्य अब निजी अर्थतन्त्रको ठूलो हिस्सा हो ।
तालिका नं. ७३ – स्थानीय तह मातहतका स्वास्थ्य संस्थाको भौतिक पूर्वाधार, उपलब्ध सेवाको विवरण
| क्र.सं. | विवरण | भएको संख्या | नभएको संख्या | विवरण | जम्मा स्वास्थ्य संस्था संख्या |
|---|---|---|---|---|---|
| १. | स्वास्थ्य संस्थाको मापदण्ड बमोजिमको भवन | १ | ५ | सुरक्षित गर्भपतन सेवा साइट संख्या | ७ |
| २. | आफ्नै भवन भएका स्वास्थ्य संस्था | १७ | ५ | Implant सेवा साइट सेवा | ११ |
| ३. | ल्यापटप वा कम्प्युटर | २३ | ० | IUCD सेवा साइट सेवा | ९ |
| ४. | इन्टरनेट सुविधा | २३ | ६ वटै परिवार नियोजनको सेवा भएको स्वास्थ्य संस्था संख्या | ९ | |
| ५. | कार्य क्षेत्रभित्र FCHV संख्या | १९२ | ड्टस सेन्टर संख्या | १२ | |
| ६. | खोप केन्द्र संख्या | ६२ | माइक्रोस्कोपी सेन्टर संख्या | ९ | |
| ७. | खोप केन्द्रको आफ्नै भवन | ४४ | १५ | प्रयोगशाला सेन्टर संख्या | ९ |
| ८. | गाउँघर क्लिनिक संस्था | ३८ | HTC साईट संख्या | १ | |
| ९. | गाउँघर क्लिनिक आफ्नै भवन नभएको संख्या | २३ | १५ | PMTCT साईट हो/होईन | १० |
| १०. | बर्थिङ सेन्टर संख्या | ७ | किशोर किशोरी मैत्री साइट संख्या | ४ | |
| ११. | OTC साईट संख्या | ९ | शौचालय संख्या | २३ | |
विश्लेषण — पूर्वाधारको खाडल: भौतिक पूर्वाधारमा मिश्रित चित्र छ — २३ संस्थामा ल्यापटप/इन्टरनेट पुग्नु (डिजिटल स्वास्थ्य–अभिलेखको आधार) सकारात्मक, १७ संस्थासँग आफ्नै भवन छ । तर मापदण्ड बमोजिमको भवन जम्मा १ संस्थामा मात्र (५ मा छैन), र ६२ खोप केन्द्रमध्ये १५ सँग आफ्नै भवन छैन — यी पूर्वाधार–खाडल हुन् । ७ बर्थिङ सेन्टर र ११ इम्प्लान्ट साइटले सुरक्षित मातृत्व र परिवार नियोजन सेवा–विस्तारलाई बल दिन्छन्, जबकि १२ DOTS र ९ माइक्रोस्कोपी सेन्टरले क्षयरोग नियन्त्रणको आधार बनाउँछन् ।
निष्कर्ष र सिफारिसहरू
- पूर्वाधार स्तरोन्नति: मापदण्ड बमोजिमको भवन र आफ्नै भवन नभएका संस्थालाई प्राथमिकता दिई स्तरोन्नति गर्नुपर्छ ।
- तृतीय–तह क्षमता: राप्ती प्रादेशिक अस्पताल (१६० बेड) माथिको बढ्दो रेफरल–चाप हेर्दा बेड, विशेषज्ञ र उपकरण विस्तार आवश्यक छ ।
- FCHV लाई बल: २१८ FCHV को सञ्जाललाई निरन्तर तालिम, प्रोत्साहन र बढ्दो गैरसंक्रामक रोग को स्क्रिनिङमा परिचालन गर्नुपर्छ ।
- NCD र वृद्ध–स्वास्थ्य: महामारी–विज्ञान संक्रमणअनुरूप दीर्घ–रोग व्यवस्थापन सेवा वडा–तहसम्म विस्तार गर्नुपर्छ ।
स्रोतः उप–महानगरपालिकाको स्वास्थ्य शाखा